Европа се нуждае от по-интелигентен изход от руския газ

РАЗГРАНИЧАВАНЕ: All opinions in this column reflect the views of the author(s), not of EURACTIV Media network.

Европа иска допълнителни 50 милиарда кубически метра втечнен газ, за да компенсира 155 милиарда кубически метра руски газ, внесен през 2021 г. Това е голямо начинание, пише Никос Цафос. [ The Mariner 4291 / Shutterstock ]

Европа не може просто да купува алтернативи на руския газ, тя трябва да създаде вериги за доставки по начин, който отговаря на нейните климатични цели и да избягва създаването на допълнителни емисии от парникови газове, пише Никос Цафос от Центъра за стратегически и международни изследвания (CSIS).

Европейският ангажимент за постепенно спиране на руския природен газ е похвален. Но трябва да се преследва разумно. В противен случай самата Европа може да предизвика кризата, която се опитва да предотврати – много високи цени и физически недостиг на газ. Европа трябва да бъде смела по отношение на руския газ. Но се нуждае от по-широк набор от инструменти за намаляване на вноса.

Европейският план за спиране на вноса на газ от Русия, REPowerEU, разглежда предлагането и търсенето. Търсенето е стабилно – повече възобновяеми източници, ефективност и алтернативи за сградите и индустрията. Амбицията винаги може да бъде по-висока, но основните контури пасват добре на Европейската зелена сделка и пакета „Подготвени за 55“ за намаляване на емисиите на парникови газове.

Проблемът е осигуряването на достъп до неруски природен газ. Европа иска да изгради нова инфраструктура за внос на втечнен природен газ, да купува от износители като Съединените щати и да координира покупките между европейските фирми, за да избегне ненужната конкуренция, която повишава цените.

Това е разумно. Но мащабът на намесата на Европа е огромен. Европа иска допълнителни 50 милиарда кубически метра природен газ, за да компенсира 155 милиарда кубически метра руски газ, внесен през 2021 г. Планът REPowerEU определя целите от 50 милиарда кубически метра както за 2022, така и за 2030 г. В изявлението на Съединените щати от 25 март се споменава: „Европейската комисия ще работи с държавите-членки на ЕС за осигуряване на стабилно търсене на допълнителен втечнен природен газ в САЩ поне до 2030 г. от приблизително 50 млрд. куб. м годишно“.

Осигуряването на 50 милиарда м3 втечнен природен газ е голямо начинание. Пазарът на втечнен природен газ е 523 млрд. куб. м. през 2021 г., а Европа е внесла 108 млрд. м3 (включително Обединеното кралство и Турция). Комбинираният внос на втечнен природен газ от Пакистан, Тайланд, Бангладеш, Индонезия, Сингапур и Малайзия е 40 млрд. куб. м. през 2021 г. Северна и Южна Америка заедно внасят 26 млрд. м3. Купуването на 50 милиарда м3 втечнен природен газ по съществуващата система не е тривиален въпрос.

Очакват се допълнителни доставки на втечнен природен газ до 2026 г., като Съединените щати и Катар са основни центрове за растеж. Но има и проекти, чието завършване може да бъде бавно, включително вторият доставчик на втечнен природен газ за Европа в Русия. Търсенето също расте – втечненият газ обаче отива в страните, които вече са сключили договори. Допълнителното голямо търсене от Европа не може да остави място за други. Това може да накара страните в Азия да се обърнат към въглищата, което би било климатично бедствие.

Междувременно европейската газова система се нуждае от повече внос. Европейското производство е 87 милиарда кубически метра през 2020 г., ако се включва Обединеното кралство, и пада с осем милиарда кубически метра годишно. До 2030 г. част от допълнителния газ, който Европа иска да осигури, ще компенсира спада на местните доставки. След като тази загуба бъде покрита, Европа наистина може да говори за замяна на руския газ.

Какво би могла да направи Европа? Първо, тя трябва да ангажира потребителите на втечнен природен газ. Ако Европа наддава за втечнен природен газ, това би трябвало да помогне на държави като Пакистан, Бангладеш или Тайланд да развият своите капацитети за възобновяема енергия. Това ще помогне и за предотвратяване на по-голяма криза и ще предотврати връщане към въглищата.

Второ, Европа трябва да помогне за управлението на световния пазар на газ. Дискусиите за създаването на съвместен процес на възлагане на обществени поръчки за всички европейски фирми има положителна страна, но вътрешноевропейската конкуренция е само част от историята. Ако Европа тръгне към оскъдните доставки на втечнен природен газ, без да увеличи доставките, цените ще се повишат рязко. Най-чистото решение е да се намеси на европейския пазар на газ, където цените растат в продължение на месеци. В идеалния случай това се прави съвместно с други играчи. При липса на нулиране Европа ще унищожи световния пазар на газ.

Трето, Европа трябва да осигури допълнителни доставки. Съществуващият глобален пазар на втечнен природен газ не може да достави това, от което се нуждае Европа. Това е проблем за много европейци, въпреки че в изявлението на Съединените щати от 25 март се споменава: „Европейската комисия също така ще подкрепи механизмите за дългосрочно сключване на договори и ще си партнира със САЩ, за да насърчи съответните договори в подкрепа на окончателните инвестиционни решения както за износа на втечнен природен газ, така и за вносна инфраструктура.“

Ангажиментът на Европа да купува втечнен газ продължава до 2030 г., което е твърде кратко време. Отнема четири години, за да се добави предлагане, а на инвеститорите им трябват 15 до 20 години, за да си върнат парите. Европа може да подкрепи инвестициите при определени условия – получателите трябва да спазват стриктни стандарти за мониторинг, докладване и проверка за емисиите, а проектите трябва да демонстрират начин да не увеличават вредните емисии.

В някои случаи Европа може да договори нова доставка на втечнен природен газ за кратки срокове. Газовото находище в Кипър „Афродита“ може да произвежда втечнен газ в рамките на няколко години и да бъде изчерпано за десетилетие. Този проект не представлява заплаха за европейската климатична стратегия. Европа може да използва и модели на публично-частно партньорство, за да осигури доставки за определен период.

Европа би могла да използва и публични пари, за да разработи нови проекти. Терминалите за износ на втечнен природен газ може да се използват за водород или за  улавяне и съхранение на въглероден диоксид. Друга сложна схема може да накара Европа да купува втечнен газ за няколко години и по-късно да го изпрати в Азия, за да измести въглищата. В този случай нова доставка ще повиши енергийната сигурност в Европа и след това ще намали емисиите в Азия.

В крайна сметка няма реално напрежение между енергийната сигурност и декарбонизацията. Европа щеше да използва руски газ с години. Сега този газ ще дойде от другаде. Но Европа не може просто да го купи, тя трябва да създаде вериги за доставки.

Със своята покупателна и финансова мощ Старият континент може да гарантира, че газът се произвежда по най-високите екологични стандарти. В противен случай Европа може да потопи света в кризата, от която се опитва да избяга.