Смела нова Европа?!

РАЗГРАНИЧАВАНЕ: All opinions in this column reflect the views of the author(s), not of EURACTIV Media network.

Хора се разхождат под знамето на ЕС край старата чаршия в Скопие, Северна Македония на 5 февруари 2021 г. EPA- [EFE/GEORGI LICOVSKI]

От дълго време съществува дихотомия между методологията и политическите аспекти на интеграцията в Европейския съюз, която сега е поставена на изпитание с призивите за бързо членство на Украйна и темпа на костенурка на присъединяване на Западните Балкани, пише Маджлинда Брегу, генерален секретар на Съвета за регионално сътрудничество, бивш министър за европейската интеграция на Албания и говорител на правителството в кабинета на Сали Бериша между 2007 и 2013 г.

Нахлуването в Украйна беше грубо пробуждане, преди всичко за украинските граждани, но също така предизвика вълна от шок и ужас в цяла Европа. Мнозинството от европейците от десетилетия насам разбират мира, по думите на Ювал Харари, не като липса на война, а като даденост . Казвам мнозинство, защото ние в Западните Балкани познаваме чудовищно горчивия вкус, който дори 30 години не могат да заличат.

Живеем на фона на голяма промяна в геополитическата архитектура. Преобладаващият и обединен отговор след инвазията за първи път от дълго време потвърди, че ЕС наистина не само има капацитет, но и дълбока необходимост да го направи.

Този момент е и центърът на тежестта за бъдещето на Западните Балкани, което показва, че те могат да допринесат за решенията на ключови международни проблеми, придавайки своята тежест на глобалните многостранни усилия.

Западните Балкани обаче са на дълга опашка за членство в ЕС. Процесът на присъединяване се превърна във влакче на ужасите, но сегашните времена ни напомнят, че европейската перспектива е не само въпрос на социално-икономически напредък и просперитет, но и на сигурност и стабилност.

В светлината на руската инвазия Украйна подаде официално искане за „незабавно“ членство в ЕС по специална бърза процедура, последвано незабавно от официалните молби на Грузия и Молдова.

Геополитическият контекст крещящо ни напомня, че членството в ЕС не е просто методологически процес на сближаване на законодателството, а политическо действие. А политическо действие не отнема цял живот, за да бъде осъществено.

Да си европеец е състояние на духа – това е принадлежност към ценности и визия.

Не искам да подценявам дългия процес на привеждане в съответствие с блока. Но от дълго време съществува дихотомия между методологията и политическите аспекти на интеграцията в ЕС.

Изпълнението на техническите изисквания не даде либерализация на визовия режим за Косово, нито началото на преговорите с Албания и Северна Македония. Липсата на консенсус в рамките на ЕС по тези въпроси, както и последвалата костенуркова скорост на присъединяване, създадоха впечатление, че Западните Балкани са махало, което все още може да бъде завъртяно от онези, които се осмелят да го направят.

Все по-малко граждани на страните от Западните Балкани –  24%, смятат, че интегрирането на съответните им икономики в ЕС ще се осъществи скоро. Предвид последните събития никой не може да твърди, че това не засяга бъдещето и сигурността на ЕС.

В допълнение към вече предизвиканата среда за мир и сигурност в Европа, бедността и съществуващите неравенства в доходите ще се разширят в този регион с инфлацията в цените на храните и енергията.

Освен това инфлацията в еврозоната ще се пренесе и в Западните Балкани заради сегашните валутни режими. Цялостното въздействие, което войната ще има върху икономиките на страните от този регион, все още не е сигурно дали няма да се превърне в стагфлация.

Продължаваме да си казваме – да вземем лошото с доброто. Но лошите времена имат по-значително въздействие. Проблемът е как да се подчертае положителното. Разпалването на страхове няма да помогне на никого, докато очевидната криза, с която живеем, изисква трезво размишление върху предизвикателствата, уязвимостта и перспективата за „сближаване“ с ЕС.

Уверенията, че „Вратите са отворени“ ще бъдат само на парче, ако не се прибави призив за засилен надежден път към членство в ЕС, както и „поетапно въвеждане“ към политиките, програмите и пазара на ЕС като част от процеса на присъединяване.

Световната банка вече започна това чрез комбиниране на усилия за изграждане на общия пазар като единния пазар на ЕС, поддържане на границите отворени чрез зелени алеи за храни и лекарства по време на пандемията, създаване на една зона без роуминг, присъединяване към европейското пространство за единно плащане, постигане на взаимно признаване за различни услуги и лицензи с ЕС.

Намирам този подход като „трябва да се случи“, вместо да се поддавам на импулса „трябва да се направи“ на дебатите за това колко време ще отнеме на Украйна, Молдова, Грузия и Западните Балкани до окончателното членство в блока.

Знаем, че трябва да се научим да живеем с чувство за постоянна несигурност. Достатъчно добрите отношения на Световната банка и ЕС могат да бъдат утешителни, но трябва да бъдат окуражаващи за бъдещето.

Устойчивостта в единството, солидарността, решимостта, сътрудничеството и отпускането на милиарди евро за Европейския фонд за отбрана от Европейската комисия или Европейския инвестиционен план за Западните Балкани са значителни. Но те не са достатъчни. Предпоставките за сигурността и стабилността на ЕС се простират отвъд неговите официални граници. Те зависят и от неговите съседи.

Ние сме европейци не само защото се присъединяваме към ценностите, залегнали в Договорите на Европейския съюз. Ние сме европейци, защото избираме да бъдем. Това не отнема от базирания на заслуги процес на присъединяване към ЕС.

„Отвъд различията и географските граници има общ интерес“, каза Жан Моне.

И е толкова прав!